El siguiente es un detalle de los principales puntos del proyecto de ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (SCA) enviado hoy por la presidenta Cristina Kirchner al Congreso de la Nación: - Se garantiza el derecho humano universal al derecho a la información y a la libertad de expresión como lo prevé el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos humanos, que implica el derecho a "recibir, difundir e investigar informaciones y opiniones".
- El organismo que regulará los SCA será dirigido por un órgano colegiado integrado por representantes de la legislatura nacional, de la segunda y tercera minoría, y representantes del Poder Ejecutivo Nacional. Se establecerá un Consejo Multisectorial y Participativo integrado por representantes de las Universidades, de las Asociaciones sin fines de lucro, de los trabajadores del sector, etc.
- Se reserva el 33 por ciento del espectro para las personas jurídicas sin fines de lucro tales como, asociaciones, fundaciones, mutuales, etcétera. Además, promueve la regularización de medios comunitarios, que han estado excluidos durante décadas.
- Crea la Comisión Bicameral de Seguimiento y Promoción de los Servicios de Comunicación Audiovisual. Y la Defensoría del Público de SCA, que tendrá como función recibir y canalizar las consultas, reclamos y denuncias del público.
- Reduce de 24 a 10 las licencias de servicios abiertos (radio y TV) que puede poseer una persona o grupo. Para la explotación de servicios de televisión por cable se concederán hasta 24 licencias en diferentes localizaciones pero "en ningún caso la tenencia puede prestar mas del 35 por ciento del total de abonados".
-En el caso de soporte satelital las licencias se limitan a solo una por grupo y excluye la posibilidad de ser titular de cualquier otro tipo de licencias de servicios de comunicación audiovisual.
- En lugar de 15, las licencias durarán 10 años y se podrán prorrogar 10 por años más, previa realización de Audiencias Públicas.
- En relación con el triple play (servicios de telefonía, cable e Internet), el requisito de acceso para las telefónicas será que ofrezcan condiciones de desmonopolización de su mercado, la interoperabilidad de redes, portabilidad numérica y demostrar que el la mayor parte del capital es de origen argentino.
- La Autoridad de Aplicación deberá, "en forma bianual y en virtud de la aplicación de nuevas tecnologías, revisar las reglas establecidas con el objeto de resguardar la competencia, el interés público, y promover el pluralismo", pero "preservando los derechos de los titulares de licencias o autorizaciones al momento de la revisión".
- Establece que la empresa prestadora del servicio de radiodifusión "deberá tener un capital social de origen nacional" y sólo puede contar con "hasta un máximo del 30 por ciento" de capital accionario extranjero.
- Para ser titular de una licencia se ponderarán criterios de idoneidad y de arraigo en la actividad. Se excluirá a quienes hayan sido funcionarios jerárquicos de gobiernos de facto.
- Protege el trabajo local y argentino mediante cuotas de pantalla de cine nacional. Se exigirá el 70 por ciento de producción nacional en las radios y el 60 por ciento en la televisión.